成都:用“聰明的大腦”全天候管理城市運行

成都日報 2021-02-28 07:42

用“聰明的大腦”全天候管理城市肌體運行,用四通八達的信息化平台感知城市的風險隱患,用牢固的基礎設施打造安全防線,讓安全有序的社會環境和高效完善的社會治理成為城市最鮮明的底色。成都正在實施的幸福美好生活十大工程中,智慧韌性安全城市建設工程是其中重要的組成部分。

今年內,成都將在全市261個鎮、街道完成鎮、街道綜合應急救援隊伍建設任務,推進建設智慧韌性安全城市,提升廣大市民的安全感。今後五年,成都將以項目建設為牽引,全面構建智慧韌性安全的超大城市現代化治理體系。2021年開工建設16個項目,2025年建成24個智能化項目,全力確保城市更安全、社會更安定、市民更安心。

智能便捷的城市管理系統

推動城市運行“一網統管”

根據智慧韌性安全城市建設工程方案,我市將全面部署交通運輸、生態環境、安全生產、治安防控、氣象監測等智能感知設施,推進監測感知網絡建設,形成全網共享、全時可用、全程可控的城市感知體系。推動城市運行“一網統管”,做強全局洞察、系統決策、精準調控的“城市大腦”。

建設智慧安防社區管理平台,逐步擴大智慧安防小區覆蓋範圍。建設智慧急救信息系統和智慧應急平台,提升突發事件指揮調度、模擬仿真、安全保障水平。加強智慧社區建設,打造數字化社區便民中心。

今年,完成城市信息模型平台和城市運行管理服務平台搭建,實現城市運行“一屏觀、一網管”。智慧安防小區覆蓋全市30%城鎮人口,全覆蓋開通應用“社智在線”平台。構建智慧應急平台,實現城市安全運行管理領域重點業務系統和數據資源接入融合。

高效及時的災害防治系統

將建成自然災害綜合監測預警平台

及時的自然災害預報能有效減輕災害所帶來的影響,根據方案,我市將建成自然災害綜合監測預警平台,完善預警信息發佈渠道,提升預警信息發佈的覆蓋面、精準度和時效性。提升城市防洪排澇能力,逐步消除城市排水不暢和路面積水問題,最大限度減少“水淹停車場”“城市看海”現象。

規劃建設23個一類應急避難場所和一批簡易應急避難場所,確保人均應急避難場所面積不低於2平方米。建設成都市應急物資保障大數據平台。今年,完成地震監測基礎設施現代化改造,地震監測預警信息覆蓋率達到65%以上。

推進岷江、沱江流域防洪能力提升工程和中心城區防內澇能力提升工程,暢通城區微小水系,基本實現大雨不積水、暴雨不內澇。出台《成都市應急避難場所管理辦法》,完成23個一類應急避難場所建設規劃。建成直觀展示各類自然災害以及預警情況的“一張圖”決策支持系統。

牢固堅韌的城市安全防線

今年實施中心城區第一批配電網改造項目215個

電力是居民生活和產業生產的重要能源,成都將提升電力中斷應急搶修響應處置能力,實現中心城區用户年度供電可靠率99.99%。與此同時,加強特種設備數據資源清理,強化電梯年檢動態預警,電梯年檢實現全覆蓋。

升級成都市化工危險化學品安全風險管控監測預警平台,危險化學品生產、儲存、運輸等環節安全風險監測監控率達95%。新建城市消防隊站20個,提高消防站響應、救援、指揮能力。強化食品、藥品安全風險防範,重點食品品種可溯源率達100%,本地生產國家基本藥物抽驗合格率達99%以上。

今年,組織實施中心城區第一批配電網改造項目215個,推進正府街、東風路等區域共計100平方公里配電網建設改造,中心城區户均平均停電時間由1.67小時縮短至1.4小時。建成1個一級消防站、4個二級消防站,重點單位微型消防站全覆蓋。

穩定有序的社會環境

今年持續開展“淨網”專項行動

嚴厲打擊各類經濟犯罪、電信網絡新型違法犯罪、傳統盜搶騙犯罪,健全完善風險預警評估、聯席會議、數據化導偵、合成偵查等機制。

今年,持續開展“淨網”專項行動,嚴厲打擊網絡黑客、電信網絡詐騙、跨境賭博、網絡水軍等違法犯罪行為。全面梳理排查化解突出信訪問題清單,推進成都大運會等風險隱患清零,力爭提前完成2752件重複信訪事項化解任務。

現場直擊

點位:成都市應急管理局地震監測技術中心

地震監測預警信息覆蓋率達到65%以上

在市應急管理局裏,地震監測技術中心的幾個大屏幕上正在顯示着成都全市的地震監測信息。該中心由地震前兆系統、地震遙測系統、地震烈度速報系統和地震預警系統組成,對成都地震情況進行實時監測。“一旦發生地震,這些系統都會及時監測到,在報警終端發出報警信息,並且在屏幕中實時反映出相應的數據和圖表,供決策參考。”地震監測技術中心高級工程師徐華全告訴記者,要建設智慧韌性安全城市,地震等自然災害的監測和預警必不可少。

《智慧韌性安全城市建設工程2021年工作計劃》中明確,要健全自然災害監測預警體系,新建、改造4個地震監測預警台站,在46個人員密集場所及重點區域安裝地震預警終端,地震監測預警信息覆蓋率達到65%以上。據徐華全介紹,這項工作目前正在穩步推進中。“比如學校、醫院、商場、一些大型廠礦企業等人員密集的地方,一旦發生地震,這個終端枱網中心發出地震預警信息後就會發出警報。”徐華全介紹,地震發生後,通過系統發佈預警,市民羣眾一旦收到預警,採取措施就可更充分。

部門探訪

今年內全市261個鎮(街道)將全面完成綜合應急救援隊伍建設

《智慧韌性安全城市建設工程2021年工作計劃》中還明確,要整合有關職能部門業務系統的各類自然災害實時數據,建設統一的自然災害預警發佈平台,整合信息發佈資源,完善災害預警信息發佈渠道,提升預警信息發佈的覆蓋面、精準度和實效性。

成都市應急管理局應急指揮中心副主任林學軍表示,該平台已雛形粗現,在安全風險預測預警、事故規律挖掘、應急救援決策分析、重點行業領域形勢研判等方面發揮重要功能。這一綜合性集成應用平台依託成都市衞星遙感監測、視頻融合、語音識別與控制、人口熱力圖數據服務等支撐平台,融合應用防汛、氣象、公安天網、環境監測、市場監管等部門應用,搭建城市安全和應急管理綜合應用平台框架,覆蓋監督管理、監測預警、指揮救援、決策支持和政務管理五大業務應用領域,實現跨系統、跨部門、跨層級的大數據綜合應用。

“自然災害的預警平台對接市級相關部門業務系統實時對自然災害的數據進行彙總,利用先進的信息技術,實現數據的分析和處理,提升自然災害綜合風險評估和預警的能力。”林學軍表示,下一步還要完善洪澇災害、森林防火等方面的內容,未來一旦發生自然災害,該平台將及時進行預警發佈。

《智慧韌性安全城市建設工程2021年工作計劃》中明確,要推進應急管理基層基礎建設,推動組建鎮、街道綜合性救援救助隊伍,逐步實現基層應急管理有機制、有場所、有機構、有人員、有應急隊伍。據成都市應急管理局救援協調和預案管理處副處長徐偉介紹,按照相關工作安排,成都將在今年內,以鎮、街道為單位,在全市261個鎮、街道全面完成鎮、街道綜合應急救援隊伍建設任務。

目前,市應急部門對全市的應急避難場所進行了初步統計,全市共有應急避難場所2464個,總面積有2383餘萬平方米。在救援隊伍方面,正在加快構建以綜合消防救援隊伍為主力,軍隊應急力量為突擊,專業應急救援力量為骨幹,社會應急救援力量為輔助,基層應急救援隊伍為補充,專家應急救援隊伍為支撐的成都有特色的應急救援力量體系。

下一步,成都計劃在兩年時間內,重點提升救援基礎能力,在打造尖刀拳頭力量上下一番功夫,進一步健全軍地救援力量的協同聯動。與此同時,要加強軍隊、社會志願者、專業隊伍之間的共訓共練,開展技能比武,採取機動拉動的方式,提高救援力量的總體能力;開展一些常態的應急化演練,來提高隊伍應對突發事件的能力。

本報記者 田程晨

原標題:用“聰明的大腦”全天候管理城市運行

編輯:韓鈺寧